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强化审判管理 构建权威法院

作者:翟婷婷(审判管理办公室 书记员)   发布时间:2012-06-28 11:52:00


    随着人民法院司法体制和工作机制改革的深入推进,审判管理制度对人民法院审判工作的影响逐渐凸显出来,成为人民法院健全管理体制,实现科学发展的强大动力。高水平的审判管理,可以弥补司法体制中的不足,实现公正与效率并存,能够有效克服社会法治文化中的不利因素,也可以最大限度地挖掘审判人员的潜力,扩大审判人力资源的效能。

    目前,审判管理工作中所形成的各项数据已经成为评价法院审判工作是否符合公正高效的主要依据。但现阶段,这项工作仍处在不断探索和完善过程之中。

    一、审判管理工作的现状分析

    第一,对审判管理工作的重要性认识不到位。审判管理工作在法院队伍建设中已经起到了明显的作用,但仍然存在不少问题。一些法官仍处于被动管理阶段,未能从根本上认识审判管理的重要性,工作不积极主动,对现有的管理模式不适应、不习惯。

    第二,法官的责任心有待提高。省市法院对审判管理工作先后制定了不少文件,如审限管理、质量管理、绩效考评等,但仍有一些法官对相关内容了解不够,缺少学习和了解相关规定的动力,对新的管理制度不作认真的研究,缺乏应有的责任心。

    第三,各个业务庭之间工作任务不均衡,业务发展不平衡。根据审判管理工作中的相关数据显示,有的庭室多项指标在全市名列前矛,有的则排名靠后,各个庭室在工作开展中存在较大的差距。

    第四,绩效考评制度不完善、不科学。现阶段的绩效考评制度不够细致科学,没有达到静态与动态相结合的程度,单一的数据信息不能很好的评价法官在当前阶段的工作质量。

    审判管理是为了改革旧的审判管理模式,建立良好司法秩序,更好地追求司法的秩序价值,为打造一个良好的审判运行环境提供可靠的保证。因此,只有在紧密联系审判实践的基础上,深化审判体制改革,完善审判管理机制,鼓励开拓创新,才能建立公正高效的审判秩序,打造一个和谐的审判环境,构建我们的幸福法院。

    二、深化审判体制改革,完善审判管理机制的建议

    1、不断提高对审判管理重要性的认识。审判管理工作并不是一个临时性、阶段性的工作,而是法院探索提高审判质量与效率、认真落实公正高效的一种新的管理模式。法院领导在一定管理权限内可以随时调取审判管理的数据,通过对审判管理的信息和数据的分析,可以直观的了解到法院的总体运行情况,直接对业务庭和法官作出客观的评价。因此,认真抓好审判管理工作,每一名法官都能积极发挥主观能动性,在思想上高度重视审判管理,在行动上积极抓好各自的本职工作,全院的审判管理才能落到实处。

    2、严抓审判流程管理的各个环节。在立案方面,严把立案审查环节,确保立案高质高效。在分案方面严把科学分案环节,促进又好又快结案。建立科学的分案机制,充分发挥各个法官的特长,使案件能够高效率高质量的审结。在审理阶段,严把审限跟踪管理环节,杜绝“隐性”超审限办案。如果审限的延长、中止、中断和暂停计算启动不符合规定、法定事由消失后不及时恢复审理,则会产生变相超审限的情形。因此,要切实做到审批手续齐全,操作程序规范,信息输入准确,防止人为超审限。

    3、坚持以科学发展观指导审判业绩考核,实行合理量化考核。对法官考评制度进行改革和完善,建立细致科学的法官考评制度,对于促进法官积极正确履行职责,充分发挥人民法院的职能具有十分重要的意义。可以增加处理疑难案件能力、调研能力等各种形式的考核,不断对考核结果进行评估总结,肯定成绩,找出问题,提出对策,客观合理地评估法官的审判业绩。 

    4、审判骨干力量变被动指导为主动指导。通过组建审判长联席会议等形式,集中研究审判、执行工作中重大、疑难、复杂及新类型案件的个案法律适用问题,为审判、执行组织提供规范性、前瞻性的具体指导意见,供审判组织参考,发挥审判骨干力量的集体优势。

文章出处:《皇姑审判》    

 

 

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