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皇姑区人民法院2012年上半年工作总结(摘要)

作者:李清杰(党组书记 副院长)  发布时间:2012-08-20 15:23:17


    今年以来,我院坚持“三个至上”指导思想,自觉践行“为大局服务、为人民司法”工作主题,深入推进“社会矛盾化解、社会管理创新和公正廉洁执法”三项重点工作,大力开展各项审判执行工作,着力提升队伍素质、审判质量和司法公信力,各项工作取得新进展。

   一、加强审判执行工作,为我区经济社会发展提供有力的司法保障 

    ——严厉打击刑事犯罪,维护社会和谐稳定。保持对严重刑事犯罪活动的高压态势,注重把握宽严相济的刑事政策,积极参与社会管理综合治理,大力推进未成年人犯罪案件审判工作,加强刑事附带民事诉讼调解、自诉案件和解以及刑事被害人救助工作。上半年,共受理各类刑事案件518件,审结445件,结案率为85.9%,无发回、改判案件。刑事附带民事案件118起,调解结案115起,调解率达97.5%。 

    ——妥善审理民商事案件,努力做到案结事了人和。以开展“调解年”活动为载体,加强民商事案件的调解工作,强化调解结案,不断加大案件调解力度,化解诉讼纠纷。上半年共受理民商事案件4552件, 审结3298件,结案率72.5 %,同比上升了4.9%。民事调解率和撤诉率分别达到了28.22%和24.49%。 

    ——强化行政审判工作,延伸行政审判职能。上半年,我院共受理各类行政案件37件,其中:行政诉讼案件35件、受理非诉执行案件2件。审结28件,结案率为74.3%。发出司法建议4件,为行政机关及公民、法人提供法律咨询与解答23次。积极支持金廊沿线征收工作,对征收中出现的涉及诉讼的案件,提出指导性意见和建议,对各地块负责人进行法律、法规、程序规定及取证送达等实务性知识进行培训,得到了区领导的充分肯定。 

    ——加大执行工作力度,深化执行工作改革。分段集约执行机制在我院运行两年来,我们根据运行过程中出现的问题及时进行调整和完善,使这一创新机制保持了它的活力。上半年,我院共受理执行案件1533件,结案817件,未结案716件 ,执结率53%,实结率70.7%。同比提高了5.1%。 

    ——进一步强化立案信访工作,努力化解涉诉信访案件。我院高度重视立案信访窗口建设,全面推行诉讼引导、立案审查、咨询解答、诉前调解等“一站式”便民服务,诉讼服务环境得到进一步改善。上半年共审查立案5542件,立案及时率、准确率均达到100%。年初以来,加大涉诉信访案件的解决力度、救助程度。先后投入60余万元,用于解决中政委、最高院及省市联席会议交办的百余起案件。目前,中政委交办的29件信访案件,已息访27件,息访率达到93%。最高院交办的73件信访案件,已化解51件,化解率达到70%。省联席办交办信访案件7件,1件转为行政案件,其他6件正在工作中。市联席办交办信访案件5件,全部得到化解。

    二、加强审判管理,着力提高审判质效

    一是不断完善审判管理工作机制。按照“规范、保障、促进、服务”的审判管理理念,狠抓案件审判管理,以管理保公正,以公正促公信,实现案件流程更加顺畅,信息整合更加高效,审判管理更加规范的管理目标。先后参与出台了《错案及瑕疵案件责任追究办法(试行)》、《专兼结合、全员办案的实施办法(试行)》、《民事案件集中传唤即时调解实施办法(试行)》、《民事案件庭际间分配调整办法》、《关于加强民事审判调解工作的实施办法(试行)》、《关于规范财产保全、先予执行工作的规定》等一批工作规范和制度,并在全院开展了庭审评查和裁判文书评查活动。

    二是持续提升审判管理的科技水平。我们在建设审判综合楼的同时,同步建设信息化办公系统,更新了电脑、网络,对现有的信息系统进行升级改造,提高了运行速度和可操作性,实现了与省、市法院的三级联网,达到信息传输同步化,司法统计和业绩考评等相关数据全部网上提取。做到了“案件底数清,审理情况明,每个环节看得见,出了问题管得住”。

    三是认真开展发改案件评查工作。上半年共评查发改案件74件,召开错案及瑕疵案件专门界定会议,对发改案件是否存在差错进行认定和评估。召开审判委员会13次,讨论一审、再审案件57件,信访评查案件14件,通过审判管理规范1件.保证了案件质量。

    四是规范司法统计工作。采取网络数据库和单机系统同步运行的办法,有效防止了司法统计数据不统一,无论是常规统计还是单项统计,都能够第一时间将数据准确无误地上报市法院。

    三、加强队伍建设,不断提高法院队伍整体素质

    一是扎实开展思想政治教育,进一步提高法官队伍的政治素质。大力加强社会主义核心价值体系和社会主义法治理念教育,深入开展创先争优和“发扬传统、坚定信念、执法为民”以及“人民法官为人民”主题教育实践活动,确保法院队伍始终坚持正确的政治方向和执法为民的根本宗旨。

    二是坚持人才强院方针,认真组织实施人才培养工程。以提高司法能力为重点,完善人才培养机制,制定长期教育培训规划。年初以来,组织干警参加各级各类专业培训60余人次,对书记员进行了以电子流程管理、裁判文书制作为主要内容的远程视频系列培训,提高了干警及辅助人员的专业技能和操作水平。重新修订了《法官审判质量和工作业绩考评办法》,通过科学、详尽、明确的指标体系对一线干警和各业务部门进行全面考核,并将考核结果作为用人识人的重要依据。通过公开竞聘,调整充实了中层干部队伍,干部梯队建设更加科学合理。

    三是突出文化引领,丰富干警文化生活。上半年,我院成立了文化建设领导小组,专程前往先进法院进行学习考察,力求通过文化的引领作用,努力把我院建设成为队伍过硬、纪律严明、工作高效、能力突出、道德高尚、司法权威、公正廉洁的人民法院。深入开展多种形式的法院文化创建活动,先后成立了舞蹈队、锣鼓队、乒乓球队、羽毛球队和毛衣编织组等多个业余文化小组,丰富文化生活。营造出热爱法院、热爱工作、热爱生活的良好氛围。建设了健身房、阅览室、洗浴室,为干警排解工作压力、调整工作心态、确保身心健康提供场所。制定了《“关心职工生活,创建幸福法院”相关事宜实施办法》,设立了活动基金;为过生日的干警在电子屏幕上写上生日祝语,体现了人文关怀。

    四、加强社会管理综合治理,不断提升服务水平

    一是不断完善网上调解咨询服务平台,扩大受众范围。我们召开了网上调解咨询服务平台开通一周年座谈会,制定了平台的调整方案,提出了完善平台的工作举措。目前,网上调解咨询服务平台已辐射全区12个街道、122个社区、92个基层单位,发展为街道社区、机关团体、中小学校等3个群组,成员达330人,为基层群众提供法律在线咨询近2000人次,解答涉法问题2300个,通过咨询和约谈帮助基层调解纠纷156起。

    二是创新调解工作机制,减少审判压力。我们与区总工会、区人社局共同召开了皇姑区劳动争议诉前调解工作启动仪式,下发了《关于建立劳动争议诉前调解联动机制实施方案》,建立健全了联动长效制度、网上咨询视频调解制度、劳动争议预警机制、信息反馈制度等7项工作机制,明确了诉至法院的劳动争议案件,由法院立案庭设立的劳动争议诉前调解联动办公室联络员负责对接工作,采取诉前调解、邀请调解(协助调解)、委托调解、前期参与调解等4种调解衔接形式开展诉前调解工作。劳动争议诉前调解联动机制的建立,在全区形成了在劳动争议处理各环节上的有序衔接,为全市劳动争议诉前调解工作作出了实质性地探索。

    三是开展“千百工程”,延伸法律服务阵地。我们与区教育局合作,开展了“千名学生看法院,我与法院零距离”活动,先后邀请千余名师生来我院旁听庭审,并就案件与法官互动,就案情、法律适用、社会效果和相关感受等进行交流。同时,我们组织了“百名法官走基层”活动,选派优秀法官百余名前往社区和学校,针对提出的涉法问题,从专业角度给出法律意见,不仅节约了群众的诉讼成本,更为他们提供了科学快捷的解决办法。

    五、加强基层基础建设,夯实人民法院工作根基

    一是建设全新的数字化法庭。年初,我院审判综合楼投入使用,我们着眼于庭审规范化的前沿,在大楼建设的同时,同步规划建设示范型数字化法庭,目前全院有各类法庭26个,先期投入30万建设了两个示范型数字化法庭,实现了法庭庭审视频音频同步录入存档,同步视频直播,目前数字化法庭建设在全市法院系统处于领先水平。

    二是后勤管理实现专业化管理。我们聘请了专业物业公司负责大楼的设施维护、卫生保洁和安全防护工作,使得大楼的管理和使用更加科学和高效,安全保障更加可靠。在车辆管理上,实行全院统一调度,各部门使用车辆均需庭室领导同意,并由主管院长审批,一方面减少了公车私用的管理漏洞,另一方面提高了效率,降低了能耗。

    六、加强党风廉政建设,筑牢拒腐防变的思想防线

    一是狠抓党风廉政建设责任制落实。逐级签订《干警廉洁自律承诺书》,院长分别与院领导班子和中层领导签订承诺书, 明确领导班子及各部门负责人的廉政建设责任,增强各级领导干部的责任感,认真落实“一岗双责”,不仅要落实好分管的工作,还注重加强对人的管理教育。把党风廉政建设纳入部门目标管理,要求中层领导每季度对本部门干警廉政情况进行一次自查,分管领导每季度对所分管部门进行一次廉洁情况检查。

    二是狠抓党风廉政教育制度的落实。针对近年来法院系统暴露出来的各种问题,为深入开展党性党风党纪教育,全面加强人民法院党的建设和反腐倡廉建设,院党组统一思想认识,集体学习《关于人民法院落实廉政准则防止利益冲突的若干规定》和中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则》,利用廉政教育日组织全体干警认真学习近年来全省法院违纪违法典型案例并观看警示教育片,用反面典型事例警示干警。

    三是狠抓党风廉政监督体系建设。自觉接受人大及其常委会监督,上半年邀请人大代表、政协委员视察3次42人次;旁听庭审3次30人次;参加座谈3次42人次。对代表、政协委员提出的督办案件及问题及时研究及时反馈。

    四是狠抓举报、督查类案件的落实。我院高度重视纪检案件特别是上级机关转办案件的查处工作,均在第一时间开展调查及谈话,在规定的期限内迅速落实,并将查处结果形成书面材料上报有关部门。上半年共收到区人大转办2件,市、区纪委转办4件,区政法委2件,市法院督办6件,市法院监督室1件,其它5件,上述案件全部办结。

    下半年工作重点

    继续坚持以审判工作为中心,认真践行“为大局服务、为人民司法”工作主题,着力在深化上下功夫、在落实上见成效、在巩固中求提高,努力实现人民法院工作新发展。

    一是把建设权威法院和幸福法院作为今后一个时期法院全面建设的一个总目标加以推动和落实。

    二是审判执行工作要有新进展。

    三是法官队伍建设要有新面貌。

    四是司法改革要有新举措。

    五是审判工作作风要有新转变。

    六是接受社会监督要有新姿态。 

编辑:宋瑒    

文章出处:《皇姑审判》    

 

 

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