当代美国著名法学家德沃金曾说“法院是法律帝国的首都，法官是帝国的王侯。”足见法官在司法权中所占居的重要地位。多年来，皇姑区法院领导班子高度重视干部队伍建设，坚持“以制度管人，按规矩办事”的基本原则，充分发挥思想政治工作教育人、引导人、塑造人、激励人的积极作用，在案多人少高压力、案结事了高标准的情况下，多管齐下，多措并举，大力推进法院干部队伍的思想作风建设，全院干部队伍精神面貌、工作干劲、思想作风焕然一新，法院各项工作取得了长足进展。 教育、引领、服务并重，践行司法为民新理念。审判工作具有法律专业性强、政治关联性高、群众参与性广的特点。结合法官队伍专业化程度较高的实际，根据法官学历学位高、专业知识强、接受能力快的特点，坚持教育、引领、服务并重的原则，着力转变法官的执法理念。一是强化思想教育。我们通过辅导讲座、集中上党课和红色经典读书演讲等多种形式，深入开展“学习实践科学发展观”、“创先争优”、“我的岗位我负责、我的工作请放心”和“人民法官为人民”、“发扬传统、坚定信念、执法为民，争做雷锋式好干警”等主题教育实践活动，教育广大干警牢固树立社会主义法治理念，切实增强政治意识、大局意识、忧患意识、为民意识和法律意识，自觉将“党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上”的指导思想贯彻于审判执行工作始终；二是注重典型引路。根据近两年我院新招录的青年法官、合同制速录员和合同制法警较多的实际，我们组织新录用人员参加全国模范法官先进事迹报告会、红色经典读书演讲会活动，在皇姑法院网开设“论谈”专区、 在《皇姑审判》上开辟“忙里抽闲聊聊天”专栏，通过模范典型、专家学者和院级领导与青年法官交流思想，畅谈理想，感悟人生，学习先进，进一步激发广大干警树立“没谁都一样，有我不一样”的进取意识，努力营造“干事创业，争选创优，拼搏进取”的文化氛围；三是服务社会大众。实践是考查法官司法理念的最佳途径。按照“基层工作法”的要求,进一步深化法官“四进”活动，首创“诉前调解咨询网络平台”，通过入户走访、普法宣传、诉前调解、网上答疑、预约接谈和适当救助，直接深入基层,服务于区内重点企业、街道社区干部和普通百姓，培训社区综治调解员67人，诉前化解各类矛盾纠纷747件，解决上级交办的涉法信访案件70件。在深入基层、服务群众的实践中，让法官亲身感受到了人民群众对公正司法的迫切需求和对法官公平正义的殷切期待，切实增强了“人民法官为人民”的责任感。
尊重、激励、关爱并举，营造创先争优好氛围。面对案多人少的矛盾，院党组定期培训、制定规则、搭建平台、创造条件、提高待遇，充分调动法官队伍的工作积极性，不断激发法官干事创业的工作热情，努力营造争先创优的文化氛围。一是强化各类培训，尊重和满足法官学习需求。随着当前社会经济的飞速发展，法官对于知识结构更新、思维能力拓展、法律法规释解等需求越来越迫切，为此，我院不断加大教育培训的力度、突出培训重点、拓展培训范围，截止目前，全院共有213人次先后参加了省、市法院组织的续职培训、晋级培训、专业培训、境外培训、高端培训和学位培训等各级各类学习培训活动，使法官们既开拓了视野，增长了才干，又更新了理念、拓展了思路；二是修订考评规则，激励和倡导法官拼搏进取。我们本着“奖勤罚懒、奖优罚劣、倾斜一线”的原则，重新修订了法官审判工作业绩量化考评办法，将业绩考评结果作为法官评先选优的依据、干部提拔使用的重要条件。这项措施极大地调动了广大法官干事业的积极性，先后有20多名新老法官主动要求到一线办案，有36名干警立功嘉奖，38名干警获得办案能手荣誉称号，5名干警被评选为市法院系统十大专项办案标兵；三是增加机构编制，调动和激发法官工作潜能。针对当前法官职级偏低、职数偏少、晋职困难等制约和影响法院发展的突出问题，院党组积极向区委、区政府主要领导和相关部门的沟通情况、反映问题、争得支持，近一年来，先后两次增设了5个内设机构，增加了5个中层领导职数，争取了3个非领导职务晋升机会，解决了3名干警工伤、机关工勤人员岗位津贴一些历史遗留问题。此外，我们还采取为法官定期体检、调整食堂营养配餐、每日更换值班室被褥、院领导走访探望生病干警和帮助干警解决入托、入学困难等办法，从点滴小事和生活细节入手，把法院建设成为温馨的干警之家。同时，依托工青妇、法官协会和毛衣编织组等社团组织，开展丰富多彩的文体活动，调节法官心态，减轻工作压力，体现组织关爱。2010年，在市法院系统第六届职工运动会上，我院首次取得了体育成绩和精神文明“双丰收”，极大地振奋了精神，鼓舞了士气，凝聚了力量。
监督、管理、整治并行，培养廉洁自律好作风。法官是一个高诱惑、高风险的职业，为此，我们采取监督、管理、整治并行的办法，不断加强干警自律和他律意识，强力推进党风廉政建设。一是坚持教育谈话制度，体现政治爱护。通过17人次的岗前廉政教育谈话、组织23场次的廉政教育课和警示教育片收听收看等党风廉政教育活动，进一步筑牢了法院干警拒腐防变的思想防线；二是坚持强化内外监督，实现广泛参与。我们在人大代表、政协委员及社会各界人士中聘请16名廉政建设和作风形象监督员，任命13名部门正副职领导为兼职廉政监察员，邀请了62名人民陪审员参与案件审理，实现从外部对法院廉政建设、审判执行、纪律作风的全方位监督，从内部对干警遵守“五个严禁”的情况的实时检查以及实现对案件审理的全过程监督，较好地促进了法官廉洁执法；三是坚持审务公开制度，促进执法公正。通过邀请142名人大代表、政协委员和12个人大代表团旁听了16件刑事、民事、行政案件的公开庭审活动，实现了以公开促公正、以公正保廉洁的要求；四是坚持纪律作风整治，树立法官新形象。从法官开庭不准时、着装不规范、用语不通俗等普遍存在的细节问题入手，集中开展“司法作风大检查”和 “庭审不规范行为”的专项整治活动，认真总结和通报导致信访的典型案例，分析问题的成因，不断加强队伍纪律作风建设，着力践行“公正、廉洁、为民”的司法核心价值观，努力培养廉洁好作风，重树法官新形象。
我们深知法院队伍建设和思想、作风、能力建设是一项长期的工作，任重而道远。我们将坚定不移地坚持“三个至上”的指导思想，坚持社会主义法治理念，践行“为大局服务，为人民司法”的主题，努力建设一支政治更加坚定、纪律更加严明、业务更加精通、作风更加优良的法官队伍，全面开创皇姑法院工作的新局面，为皇姑加速发展做出新的更大的贡献。（党组成员、副院长兼政治处主任）
