按照《沈阳市皇姑区人民法院审判流程管理规程》的要求，现将2011年1-6份审判流程管理工作情况通报如下： 一、案件受理、审结情况
审判流程管理系统显示：1-6月份，我院共受理案件6240件（与司法统计相差1件，系93年案件无法入 网），审结4321件，结案率69.2%，未
结1920件。同比：受理增加464件，上升8.0%；审结增加678件，上升18.6%；结案率上升6.1个百分点；未结减少214件，下降10%。
上半年结案率超过平均水平（69.2%）的共有四个部门，按由高到低的顺序是：立案庭、刑一庭、刑二庭、速裁庭。
二、案件审限管理情况
（一）超长期未结诉讼案件情况
根据最高人民法院办公厅《关于开展长期未结诉讼案件专项清理活动的通知》要求，审管办已对本院超长期未结诉讼案件进行了清理。这次清理将长期未结诉讼案件分为两部分，一是清查受理时间18个月以上未结案件；二是清理受理时间三年以上未结案件。
按《通知》要求对超过18个月未审结完毕的案件，要做到掌握情况，分析原因，明确审理方案，加大审理力度，对超过三年未审理完毕的案件要力争与2011年6月30日前清理完毕，确实难以在规定时间内审结的，要制定切实可行的工作方案。2011年7月31日前，各级法院要将清理活动情况（包括主要清理措施、清理成果、未结案件不能审结的主要原因、工作方案等）及清理结果统计表逐级上报最高人民法院，对超过三年未审理完毕的案件如确实难以在规定时间内清理完毕，要将情况如实上报。
截止到2011年4月26日，通过流程网统计，皇姑法院共有受理时间18个月以上未结案件33件（其中三年以上8件），是市内五区基层法院存案最少的法院。
针对我院超长未结诉讼案件的现状，建议：一是找准案件长期未结的症结，集中力量清理“骨头案”、“钉子案”，确保清理工作质量。二是对重大矛盾纠纷案件，要逐案做到“四定”，即定承办人、定审理方案、定督办领导、定结案时间，力争在合理时间内结案。三是敦促有关部门加快工作进度，对于受涉外、鉴定、审计、评估、公告等因素影响无法结案的，在上述事由消失后要尽快结案。
目前，该批超长未结诉讼案件，已经审结10件（三年以上的2件），仍需继续努力。6件三年以上未结案件需要写出报告，逐级上报至最高院。
（二）法定（正常）审限内结案情况
根据2011年度《市法院系统绩效考评办法》的规定，考评体系中取消了结案率这一指标，以法定（正常）审限内结案率、未结案件延长审限比、平均审理时间指数、平均执行时间指数四项指标考察审判效率。这四项指标的得分情况将对我院在全市法院系统考评中产生较大影响，希望引起各部门的高度重视。
这四项指标在考评中等于全院平均值可得基础分。对法定（正常）审限内结案数的取值范围不包括申请批准延长审限的案件；延长审限未结比是指延长审限未结案件数与未结案件数之比。审管办对我院法定（正常）审限内结案情况进行了统计，截止2011年6月15日，共审结4321件案件，其中一个审限内结案4315件，法定（正常）审限内结案率99.7%。
（三）需要注意的问题
2011年5月初，法院办案系统升级后，在立案、审限、归案超过系统规定的节点后，系统将该案件自动冻结，新系统有效地解决了网上超审限（带红灯）结案的问题。由于新系统仍处于升级调试阶段，网上冻结案件的标准还在修改，故本次对网上冻结案件情况不做通报。待系统完全升级后，将对各部门网上冻结案件情况进行通报。
需要注意的是，应在临近节点前七日内办理延审、公告等事项的审批，以免因工作疏忽导致案件被冻结，任何一个曾被冻结的案件都将在流程网上留下记录，且该记录无法删除，可能在年终对考评结果造成不利的影响。
另外，由简易程序更改为普通程序，在更改前如果进行了扣审限操作，当更改程序后再进行结束扣除审限操作时，可能出现无法操作，只能通过维护系统补充操作，请各业务庭注意！
三、市法院发改案件的情况
1-6月份，我院共审结各类案件4321件，同期收到市法院发回和改判案件共计76件（数据由审管办提供）。其中：全部改判6件，部分改判27件，发回重审49件，其中省法院发回7件。按发改案件数由高到低的顺序排序是：民二庭29件、民一庭25件、民三庭23件、刑一庭2件、审监庭1件、刑二庭1件。发改率为零的部门：行政庭、速裁庭。
四、上诉案件移送情况
（一）案件移送情况
1-6月份，我院共向市法院移送上诉案件540件，其中民事案件484件，刑事案件45件，行政案件11件，未出现超期移送的情况。
（二）电子信息移送情况
电子信息的同步移送是现代化办案的必然要求，我们法院在全市基层法院中已走在前列，希望各庭室的书记员，继续保持，注意一定要在上诉案件移送市法院的同时点击相应的电子信息。
五、案件归档情况
各庭2011年案件归档比较及时，但系统升级后显示有部分2010年案件超过3个月未归档被系统冻结，除部分是上诉案件外，其他案件应尽快查找归档。这部分案件分布：执行局230件（已解封归档），民一庭26件，民二庭83件，民三庭28件，刑一庭18件。
六、卷宗评查情况
今年，卷宗装订都能做到规范完整，卷宗目录除民二庭一名书记员外其余都已采用打印，非常整洁。但是有些细节仍需注意，比如邮寄送达、留置送达手续不够完备；执行终结裁定不向当事人送达等问题比较普遍；使用制式笔录，随意勾画，不注意纸面整洁。
另外，系统内信息填写不够准确详实，如立案标的通常不填，案由未完全杜绝“其他”，今年市法院检查的重点将放在系统填写是否完整正确上，并将逐步采取利用网上数据直接读取考评结果的方式进行业绩考评，各庭要注意信息入录质量，发现问题随时沟通，随时解决。（审管办 主任）
