“德莫高于爱民，行莫高于利民”。近年来，我院通过“三个至上”指导思想的确立、社会主义法治理念教育的深入、“人民法官为人民”主题实践活动的开展，使广大法官对新时期人民法院的职能定位有了新的认识，为民意识不断增强，司法本领不断提高，“为大局服务，为人民司法”的工作主题不断明确。全院干警克服条件差、案件多、人员少、任务重等诸多不利因素，结合实际，转变观念，打破常规，创新机制，解决问题，自觉践行“公正、廉洁、为民”这一当代法官的核心价值观，全面深化“人民法官为人民”主题实践活动，探索出一条符合区情、院情的科学发展新路子，不断满足新时期党和人民的新要求与新期待。 一、统一思想。明确和筑牢“人民法官为人民”的理论基础
思想是行动的先导。针对过去曾一度出现的片面强调司法独立、过分强调法律至上等淡漠“为人民服务”宗旨的倾向，院党组进一步加强党的宗旨教育和人民法官核心价值观的确立。使全院干警进一步增强了对“人民法院人民性”的理论认同、感情认同和实践认同，抛弃官气、霸气，牢固树立司法为民理念。在具体工作中，从增强敬民、亲民、爱民的情感上起步，从完善为民、便民、利民措施上人手，从惠民、益民行为上做起，将“司法为民”转化为法官的内心感受、自觉行为、具体步骤，重新在人民群众中树立起可亲、可近、可敬、可信的当代法官新形象，从而不断赢得人民群众的更多理解、更大拥护和最大爱戴，使“人民法官为人民”主题实践活动得到不断深化，并取得实实在在的成果。
二、稳中求变。梳理和重建“人民法官为人民”的制度保障
穷则思变。为尽快改变因我院审判质量、审判效率不高引发的群众满意度降低的现状，终结“皇老五”的称谓，提振士气，确保“人民法官为人民”活动得到深化，院党组结合院情，集思广议，出台了一系列改革措施。一是严格行政管理，重建“按规矩办事”新模式。通过建章立制，严格各部门职责、用人权限、请销假程序、会议纪律，建立起“以制度管人，按规矩办事”行政管理新模式，食堂管理、卫生清扫、文印服务等后勤保障工作得到较大提升；二是创新考评办法，重建“奖勤罚懒”新秩序。采取“上不封顶、重奖调解、兼顾效率与质量”等办法，充分体现“干多干少不一样，干对干错不一样，干快干慢不一样”，促进全院干警多结案、快结案、结好案，形成了公平有序的竞争氛围；三是突出审判一线，筑起“服务一线”新思维。院党组坚持“人往一线去，钱往一线流，物往一线配”的原则，做到“一切为了一线、一切倾斜一线”。将综合部门的审判人员都充实到一线，新录人人员也安排到民事、立案等一线岗位进行锻炼。从而形成了全院干警内心向往一线、行为服务一线、奖励侧重一线的良好氛围。
三、变中求胜。深化和丰富“人民法官为人民”的实践成果
观念一变天地宽。“人民让我当法官，我当法官为人民”潜移默化地改变着法院的面貌，深化着“人民法官为人民”的主题实践活动。一是化解矛盾与案结事了已成为干警自觉选择，各类案件调撤率不断攀升。针对当前社会矛盾高发、治安形势严峻、对敌斗争复杂的情况，全院干警以化解矛盾、案结事了为出发点和落脚点，树立“判不如调”的新理念，坚持“调解优先，调判结合”，将调解作为结案的必经程序，把调解贯穿于立案、审判、执行、审监、信访等法院工作的全过程。同时，完善重奖调解的激励机制，调配善于调解的法官充实一线，与全区ll个诉前调解中心实行联动调解。截止9月份，全院调撤率达到65.5％，从源头上减少了涉法信访案件的发生，有力地促进了社会的和谐稳定。二是便民利民与廉洁执法已作为业绩衡量标准，司法为民自觉性普遍增强。便民利民、廉洁执法，是践行“人民法官为人民”和实现“公正、廉洁、为民”核心司法价值观的必然要求。实践中，院党组把廉洁执法、便民利民贯穿于每一个审判环节，着力在推进审判工作中强化廉洁执法，在廉洁执法中体现便民利民。我院对立案大厅进行了扩建和改造，成立了方便当事人诉讼的一站式诉讼服务中心；通过向刑事案件被告人家属下发《刑事诉讼指导》和《刑事被告人家属告知书》，告知家属被控罪名、刑罚幅度、从轻减轻条件、行贿法律责任等，鼓励依法退赔，严防用钱行贿，净化了刑事执法的外部环境；先后到北京、重庆学习调研，在全市率先创立分段集约执行新机制，变一案到底为分段集约执行，实现了执行裁决权与实施权的分离与制衡，防止了权力滥用和滋生腐败。三是提高审判效率和质量已成为干警的首要任务，全院审判效率有极大提升。为提高审判效率和审判质量，让群众满意，院党组出台了《审判质量和工作业绩考评办法》、《各业务庭月度结案任务指标》制度，强化审判的动态管理和超前调度。同时，规定了月人均结案的最低指标，对于达不到月结案指标的审判员须向党组说明情况。对于年底结案数达不到本庭人均结案一半者，由党组认定其当年公务员考核是否合格。这一做法及时解决了结案不均衡、督促不及时、指导不到位等问题，全院审判效率大幅提高。从运行几个月的情况看，5月份全院结案总量占前五个月总量的一半，超过前三个月结案总和；6月份全院新收案1153件，结案l024件，而去年同期收案、结案分别只有670件、821件；7月份全院新收案829件，结案847件，而去年同期收案、结案分别只有739件、720件；8月份全院新收案1043件，结案815件，而去年同期收案、结案分别只有658件、743件。9月份全院新收案1011件，结案976件，而去年同期收案、结案分别只有574件、689件。
尽管皇姑法院在深化“人民法官为人民”主题实践活动中，立足院情，结合实际，解决问题，取得了初步成效。但我们深知践行“人民法官为人民”不是一朝一夕、一蹴而就的，需要我们长期、艰苦的努力。因为法官的人民性表现在审判工作的方方面面，渗透于每一个审判环节之中，它需要全院干警将其内化于心、外化于行，用不断提升的审判质量、审判效率、审判效果来打造“阳光司法”，靠勇于创新、业务精良、清正廉洁的法官队伍来实践“人民法官为人民”的本质属性。
