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树立调研工作的先导地位 打造皇姑审判的期刊品牌

沈阳市皇姑区人民法院办刊经验

作者:王曦  发布时间:2009-08-20 09:15:33


    当前,为满足经济社会发展对司法工作的新要求,更好地实现人民法院自身的科学发展,法院的调查研究工作作用日益凸现,加强调查研究,是最高人民法院部署的2009年十项重点工作之一。做好新时期人民法院的调研工作,围绕人民法院为大局服务、为人民司法工作主题,坚持调研为审判服务的方针,注重调研成果的价值与转化,对于推动宪法和法律的实施,总结审判经验,提高决策水平,宣传法官的公正形象,树立法律权威,扩大审判的政治效果和社会效果,具有不可替代的重要作用。

    多年来,皇姑法院高度重视调研工作,注重调研与审判实际的紧密结合。特别是把《皇姑审判》作为调研工作的载体,依托这个刊物,集中展示法官们质量好、立意新的调研文章,有力推动了法院队伍建设和思想文化建设。

    一、明确宗旨 与时俱进

    《皇姑审判》创办于上个世纪八十年代,经历过二十二年的风雨洗礼,已经从最初B5规格的几页白纸发展到今天图文并茂装订成册的期刊杂志。她凝聚着几代工作人员的心血和汗水,承载着皇姑法院的荣辱兴衰,一直倍受各级领导和同志们的关注和喜爱。随着社会的发展和法制的完善,它的思想核心、精神实质、内容形式也在日臻成熟,围绕审判,服务大局的宗旨更加明确,更加贴近法院工作实际,院党组提出要把《皇姑审判》办成构建和谐审判的阵地和舞台,弘扬法官文化的载体和媒介。其中,调研工作是《皇姑审判》不变的主题,法院的调研课题涵盖广泛,内容深邃,这样的定位使得《皇姑审判》的主题更加突出,素材更加丰富、形式更加灵活,逐步走进法官的日常生活,及时反映干警在审判工作中的真实感受。对法官而言,为《皇姑审判》投稿不是政治任务,也无学术压力,无论是经过深思熟虑还是有感而发,只要能够反映法官的工作和生活,反映法院的建设和发展,都是我们喜闻乐见的好作品。

    二、保证稿源 提炼精品

    要办好一个杂志,最重要的就是要有充足的稿源。我院研究室共有四位工作人员,除专题调研,编发《皇姑审判》外,还负责综合、信息、统计及陪审员工作。近年来,研究室组织全院干警撰写调研文章每年百篇以上。研究室的同志撰写文章三十余篇。首先,我院多年来一直重视调研工作,积淀了深厚的学术氛围,培养了一批理论研究和文学人才,造就了一支专业和业余相结合的调研队伍。其次,研究室主任有着较高的政治责任感和组织协调能力,经常下庭与干警们沟通感情,及时了解各部门工作动态,捕捉有价值的素材,从院长、庭长、审判员,到陪审员、书记员、合同制工作人员,几乎都是研究室约稿的对象。比如今年五月温总理来辽宁,在乐购超市视察时和办公室司机侯建军握手,刊物发表的《温总理握住了我的手》一文,题材就是他亲身经历的生活片断,该文题材新颖,反映出人民对温总理的爱戴和对自身的激励,并被沈阳市法院的《法官论坛》采用。

    三、内外兼修 注重特色

    杂志的形式可以多种多样,但更重要的是他的内涵。作为基层法院创办刊物并使之经久不衰绝非易事。节约资金、降低成本,上层次、上水平,用更少的钱办更好的杂志,一直是我们追求的目标。我们的杂志的每一页都是用word文档一点一点编辑完成,插图都是我们自己精心挑选,图片的制作、收集、整理、选配,乃至文字大小型号的选择,都要花费心思。《皇姑审判》已出刊212期。如今,《皇姑审判》的封面、目录的样式得到更新,通过专业新颖的设计,体现皇姑法院的时代特色。年初我院招录十八名新同志,《皇姑审判》编辑部专门设置了“新我风采”栏目,在半年的时间内陆续刊登他们的文章,让他们有机会展示在备考拼搏中获得的人生感悟和在新岗位上得到的工作体会,也使法院的干警们熟悉了新同志。在学习实践科学发展观和开展“五个严禁”活动中,我们专门设置专栏,展示我院学习实践成果。今年我院开通了皇姑法院网站,与中国法院网相链接,使刊物和网站互为依托,相得益彰。

    四、确立栏目 主抓调研

    皇姑法院为了树立调研工作的先导地位,历来都是挑选政治业务素质较高的法官同志担任研究室负责人。现任的副院长、政治部主任、专职委员、民庭庭长都是原先的研究室主任,我们还向省市法院输送了两名专门人才。由于研究室在院里有为、有位,使得其威信不断提高,很多同志表示愿意到研究室工作,也是由于法官的支持和参与,研究室每年都能高质量的完成调研课题。每期的杂志都有案例分析、二审改判研究、调查与研究、学术探讨等栏目,充分展示法官们的调研成果。这些固定栏目的设置从形式上保证了《皇姑审判》作为调研刊物的学术性基调,使刊物的发展不偏离主线。今年年初确定了十四个重点调研课题,主任很快分到各业务庭、综合部门包括法警队,很快就落实下去,基本都能按期完成。通过布置调研课题任务,明确到人,从内容上来保证调研文章的质量和数量。刊物按照调研课题就在身边的理念,在工作中突出调研意识,及时捕捉有价值的课题,比如年初民一庭资深法官郑炜为我院新同志培训如何驾驭庭审,及时提炼精髓,将文章在《皇姑审判》发表出来,并被省法院《审判新视野》采用。

    五、领导重视 关注广泛

    我院的调研工作受到历任院领导的高度重视,无论从政策和经费上都提供了相应的保障。院长、庭长带头发表自己的调研成果和工作感悟,他们的文章多次被上级法院采用,起到较好的表率作用。年初召开《皇姑审判》创刊二十二周年座谈会,邀请了省、市法院的领导及市人大、区人大等各部门的领导,及时更新办刊理念,推动调研工作。丁仁恕院长曾为《皇姑审判》批示道:〈皇姑审判〉封面并不奢华,而且多年“一个面孔”。但每次接到后,都能吸引我一气看完,且每期都有比较“精彩”之作,有法官的深刻人生感悟,有审判的研讨观点,有简短而生动的经验之谈,还有陪审员的独到感想等等。透过这并不华丽的“窗口”可以看到皇姑法院法官的才智和精神,或称之为“文化品位”。我们应当更加关注,借鉴,倡导,推广,从而找到并确定我院及各基层法院“办刊”的指导思想和内容定位。推动审判研究、能力开发和文化建设。因为弘扬一种理念要靠实践载体。这种载体的生机和活力在于寓抽象于具体,贴近实际,雅俗共赏,引领风尚。

    我们之所以要下功夫办好《皇姑审判》,是因为我们知道办好这个刊物对审判工作有力,对法官有益,广大审判干部把疑难案件搬到刊物上来,大家参与评说,体现出他们在审判工作中的想法和见解,推动了司法能力的提高。《皇姑审判》已经成为我院构建法院文化的载体,它不但为法官提供了展示才华的园地,还为所有干警保留了彼此倾心交流的空间。它不仅吸引了广大干警,也引起了市、区有关领导的观注,并给我们提出了许多宝贵建议。有些领导还亲自撰文,给予我们极大的鼓舞。我们立足于小而精,使小文章彰显大智慧,表露大问题,体现大境界。

    以上汇报,多为粉饰之辞。其实,《皇姑审判》还存在调研文章不够深刻,辩法析理不够透彻的问题。有些文章立意不高,引文不够规范简练,文字粗糙,流于平庸浅薄,个别内容与审判实践和队伍建设相疏离。

    但毕竟有了良好的开端,有一定的基础,我们要在上级法院的指导下,虚心向兄弟法院学习,坚定方向,不断进取,成为弘扬法院文化,展示法官风采的窗口。让《皇姑审判》的种子在全院法官心中生根发芽,开花结果,为我们提供理论的依托、精神的滋养,用它的缤纷多彩装点法院文化山、芳草地、百花园。谢谢大家。

 

 

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